種子行業(yè)是處于農業(yè)生產鏈條的上游行業(yè)，對農業(yè)穩(wěn)定生產和糧食安全具有重要意義。歐美發(fā)達國家種業(yè)較為成熟，形成了集科研、生產、加工、銷售、技術服務于一體的相當完善、頗具活力的可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)體系。我國種業(yè)發(fā)展起步較晚，商業(yè)化體系構建尚不完善，仍存在一些問題。
一、世界種業(yè)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀特征
世界種業(yè)發(fā)展經歷四個時期：
（1）政府主導時期（1900-1930年)
大多數發(fā)達國家在種業(yè)發(fā)展初期，由于缺乏必要的法律及政策法規(guī)約束，種子市場經營極不規(guī)范，缺乏監(jiān)管、市場混亂、研發(fā)無序等問題較為突出�；诋敃r市場機制還不健全等因素，很多國家不得不由政府出面，釆取政府主導的方式開展經營活動。以美國為例，上世紀20年代美國專門成立了“作物品種改良協(xié)會”及配套的“種子認證機構”，負責品種研發(fā)和審定工作，一直到20世紀30年代，美國還一直采用的是品種由州立大學和科研機構聯(lián)合培育，政府審定、農民購買的經營模式。
（2）立法過渡階段(1930-1970年)
通過制定相關法律制度對品種知識產權的保護標志著種業(yè)市場化進程的開啟。這一時期種業(yè)市場結束了過去以公立機構為主的經營模式，開始向以私立公司為主的 |
